政務(wù)服務(wù)窗口的作風(fēng)與效能直接關(guān)系到政府形象與群眾滿(mǎn)意度。廣州市南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南沙區(qū)政數(shù)局”)直面服務(wù)痛點(diǎn),積極探索創(chuàng)新路徑,將“數(shù)據(jù)處理服務(wù)”深度融入窗口作風(fēng)整頓工作,推出系列新招、實(shí)招,以技術(shù)賦能管理,以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)服務(wù),切實(shí)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、快辦”轉(zhuǎn)變。
一、 數(shù)據(jù)透視,精準(zhǔn)定位作風(fēng)頑疾
南沙區(qū)政數(shù)局摒棄“憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn)”的傳統(tǒng)管理模式,充分利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)全區(qū)各政務(wù)服務(wù)窗口的業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)、時(shí)長(zhǎng)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等進(jìn)行全方位、多維度匯聚與挖掘。通過(guò)構(gòu)建“窗口服務(wù)效能數(shù)字畫(huà)像”,系統(tǒng)能夠自動(dòng)識(shí)別出辦理超時(shí)率高、群眾差評(píng)集中、等待時(shí)間異常等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與服務(wù)短板,將作風(fēng)問(wèn)題從模糊的“印象”轉(zhuǎn)化為清晰的“數(shù)據(jù)指標(biāo)”,為精準(zhǔn)施策提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。
二、 智能預(yù)警,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管
依托集成的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái),南沙區(qū)政數(shù)局建立了窗口服務(wù)作風(fēng)“智能預(yù)警”機(jī)制。系統(tǒng)可對(duì)窗口工作人員的服務(wù)狀態(tài)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)效率等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。一旦出現(xiàn)服務(wù)中斷、態(tài)度生硬、操作不規(guī)范或單個(gè)事項(xiàng)辦理時(shí)長(zhǎng)超出合理閾值等情況,系統(tǒng)會(huì)即時(shí)向大廳管理人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警信息。這種“數(shù)據(jù)吹哨、管理報(bào)到”的模式,變事后被動(dòng)處理為事中實(shí)時(shí)干預(yù),有效遏制了作風(fēng)問(wèn)題的苗頭,提升了監(jiān)管的時(shí)效性與主動(dòng)性。
三、 流程再造,以數(shù)據(jù)優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)
整頓作風(fēng)的最終目的是提升服務(wù)體驗(yàn)。南沙區(qū)政數(shù)局通過(guò)對(duì)歷史辦件數(shù)據(jù)的深度分析,找出流程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和重復(fù)環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,大力推行“一網(wǎng)通辦”、“一件事一次辦”等改革,利用數(shù)據(jù)共享簡(jiǎn)化申報(bào)材料,優(yōu)化前后臺(tái)銜接流程。例如,通過(guò)數(shù)據(jù)分析預(yù)判辦事高峰時(shí)段與熱門(mén)事項(xiàng),動(dòng)態(tài)調(diào)整窗口設(shè)置與人員配備,推行預(yù)約辦理、錯(cuò)峰辦理,顯著減少了群眾排隊(duì)等待時(shí)間,從根源上緩解了因等待引發(fā)的焦躁情緒和潛在矛盾。
四、 評(píng)價(jià)反饋,形成閉環(huán)管理機(jī)制
南沙區(qū)將“好差評(píng)”系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為衡量窗口作風(fēng)的核心依據(jù)之一,確保每項(xiàng)服務(wù)、每個(gè)窗口、每位工作人員都能接受辦事企業(yè)和群眾的直接評(píng)價(jià)。所有評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)直達(dá)區(qū)政數(shù)局?jǐn)?shù)據(jù)中心,進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)與分析。對(duì)于差評(píng)和投訴,系統(tǒng)自動(dòng)生成工單,限時(shí)整改、反饋,并將處理結(jié)果與后續(xù)服務(wù)改進(jìn)關(guān)聯(lián),形成“收集-分析-整改-反饋-優(yōu)化”的完整數(shù)據(jù)閉環(huán)。將數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果納入窗口單位及個(gè)人的績(jī)效考核,樹(shù)立起鮮明的服務(wù)導(dǎo)向。
五、 培訓(xùn)賦能,提升數(shù)據(jù)服務(wù)意識(shí)
新招的落地離不開(kāi)人員的執(zhí)行。南沙區(qū)政數(shù)局加強(qiáng)了對(duì)窗口工作人員的數(shù)據(jù)素養(yǎng)培訓(xùn),不僅教授其熟練操作各類(lèi)智慧政務(wù)系統(tǒng),更注重培養(yǎng)其“用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)”的意識(shí)。讓一線(xiàn)人員理解數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)含義和群眾訴求,從而主動(dòng)提升服務(wù)規(guī)范性與親和力,實(shí)現(xiàn)從“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)管理”到“數(shù)據(jù)賦能服務(wù)”的升華。
南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以“數(shù)據(jù)處理服務(wù)”為利器,將作風(fēng)整頓從單純的思想教育、紀(jì)律約束,升級(jí)為一場(chǎng)依托數(shù)據(jù)智能的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、持續(xù)化的管理革新。這一系列新招,不僅讓窗口服務(wù)作風(fēng)的監(jiān)督更精準(zhǔn)、響應(yīng)更迅速、改進(jìn)更科學(xué),更通過(guò)流程優(yōu)化切實(shí)提升了企業(yè)和群眾的獲得感與滿(mǎn)意度,為打造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的一流營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的政務(wù)服務(wù)保障,也為新時(shí)代數(shù)字政府背景下的行政效能提升提供了有益的“南沙實(shí)踐”。